¿Por qué la innovación y el desarrollo territorial son tan importantes? Hemos hablado ya sobre la evolución de estos procesos que dan lugar a las pequeñas empresas, territorios y regiones donde las pequeñas empresas se relacionen entre sí con mejores resultados que apoyan a pequeños productores, distribuyendo la renta equitativamente. El factor fundamental es en esta línea la organización.
La innovación es aquí un cambio cualitativo que busca mejores resultados, se sale del flujo circular y genera desarrollo. La innovación a partir de ese momento se convierte en un requisito importante de la competitividad aunado también a la mejora tecnológica, pero ¿por qué unos territorios se desarrollan y otros no? Se diferencia la innovación técnica de la innovación social.
1. Hablamos de una visión territorial y no sectorial, es decir, es una visión donde el territorio es la unidad de análisis.
2. En todas se ha consolidado una metodología de implantación, un diagnostico que identifica los recursos productivos, los recursos naturales, las carreteras, el sistema educativo, características del mercado de trabajo, identificando mediante fuentes estadísticas y primarias (encuestas) y después hacer un análisis de los datos y construir un plan estratégico, donde la participación debe ser lo más amplia posible (con entidades económicas, educativas, políticas, en fin, fuerzas vivas que formen una muestra representativa de los distintos papeles sociales)con resultados más sólidos, comunes a todos los grupos; estrategias, qué se debe hacer, incubadoras, procesos; ordenar el territorio, crear espacios, lo que haga falta; los políticos implementan las políticas necesarias para avanzar en el proceso; valuación para ver el avance y poder obtener retroalimentación.
3. PYMES, tomando una unidad territorial, se elaboraban estrategias.
4. En todas se trata de diferentes productos y sectores.
5. Redes institucionales de apoyo que sirven de soporte para tener una visión global del proceso.
6. Políticas mesoeconómicas, se suele decir que la economía resuelve su competitividad en cuatro niveles, macro, micro, meta. Alude a políticas transversales que trabajan sobre el ámbito nacional o más pequeño, como las políticas de formación, de ordenación del territorio, generando crédito, servicios. Significa mejorar las condiciones de producción.
7. Gestión Tecnológica que mejore la productividad, asegurando a viabilidad a la situación económica.
8. Descentralización.
9. Cultura productiva, conjunto de conocimientos que hay en la región, por ejemplo productos que formen parte de la cultura productiva de la región, aceite, queso; es el ambiente que hace posible que la gente se sienta parte de un proyecto.
¿Qué papel juega la comunicación?, ¿Cómo llega la innovación a América Latina?, ¿Cuáles son sus límites y alcances? Mediante organismos mundiales (FAO, OIT, BM), académicos europeos, que trasladan este proyecto. Llegan en un momento de más de 10 años de crisis continua, desde el año 82 y la recuperación de los sistemas democráticos; esto abre nuevos espacios de participación y llega esta nueva forma de pensar en el desarrollo. Empezaron por difundir los modelos típicos con resultados desiguales porque se aplicaba a situaciones muy distintas. Fueron años bastante desastrosos.
Restricciones al desarrollo endógeno:
- Niveles de renta, ahorro e inversión: dependencia del endeudamiento externo. La capacidad de ahorro es una variable fundamental en el desarrollo del territorio de la que la inversión es la expresión del ahorro. El ahorro es una variable de renta, las regiones ricas tienen mayor capacidad de ahorro. Si no tiene ahorro dependerá de que otro invierta.
- Políticos: dificultad para construir consensos en torno a proyectos de largo plazo.
- Descentralización: en lo local se conocen más las necesidades, construir desde abajo, pero aquí la descentralización nunca se desarrolla en que las regiones más ricas, produzcan las condiciones para los otros. Compensación intra-territorial no existe en América. Los ricos con su riqueza, ustedes hagan lo que quieran.
Ámbitos de desarrollo territorial, todos son territorios pero muy distintas:
- Ciudades
- Estados
- Zonas rurales
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